一周要闻速览04.17-04.25-北京中银（杭州）律师事务所

一周要闻速览04.17-04.25

2021-4-25 16:34:52 点击：

本周要闻内容提要

1.证监会有关部门负责人就我国首单证券纠纷代表人诉讼康美药业特别代表人诉讼问题答记者问.

2.证监会通报2020年以来上市公司财务造假案件办理情况.

3.证监会拟加强系统离职人员投资拟上市公司监管.

4.证监会及沪深交易所正式受理首批基础设施公募REITs项目申报.

5.沪深交易所发布公司债券发行上市审核业务指引，明确公司债券审核重点关注事项.

6.国家发改委印发一系列中央预算内投资专项管理办法.

7.国家发改委印发《国家基本公共服务标准(2021年版)》.

8.最高法印发《人民法院知识产权司法保护规划（2021-2025）》.

9.最高法修改上海金融法院案件管辖规定.

10.央行、国家发改委、证监会联合印发《绿色债券支持项目目录（2021年版）》.

11.央行完成对4399家银行业金融机构评级，为银行上市提供重要参考.

12.本周IPO项目进度情况统计.

1.证监会有关部门负责人就我国首单证券纠纷代表人诉讼康美药业特别代表人诉讼问题答记者问

日期：04-16

4月16日，中小投资者服务中心接受50名以上投资者委托，对康美药业启动特别代表人诉讼。广州中院也明确适用特别代表人诉讼程序审理本案，这是我国首单证券纠纷特别代表人诉讼，是资本市场发展历史上的标志性事件。

证监会有关部门负责人就康美药业特别代表人诉讼问题答记者问，表示将持续加强与最高法院的沟通协调，不断推动完善特别代表人诉讼各项制度机制，依法推进特别代表人诉讼工作常态化开展，切实保障投资者权益。

原文链接：

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/jcj/gzdt/202104/t20210423_396553.html

2.证监会通报2020年以来上市公司财务造假案件办理情况

日期：04-16

2020年以来，证监会围绕提升上市公司质量和保护投资者合法权益的总体要求，突出执法重点，突出精准打击，突出执法协同，依法从严从快从重查办上市公司财务造假等违法行为，共办理该类案件59起，占办理信息披露类案件的23%，向公安机关移送相关涉嫌犯罪案件21起。

原文链接：

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/jcj/gzdt/202104/t20210423_396553.html

3.证监会拟加强系统离职人员投资拟上市公司监管
日期：04-19

近期，有媒体报道证监会系统离职人员突击入股拟上市公司，引发各方关注。证监会对此高度重视，全面排查在审企业，对存在系统离职人员入股情形的，加强核查披露，从严审核把关，同时正抓紧补齐制度短板，系统规范离职人员入股行为，研究制定禁止系统离职人员不当入股拟上市企业的制度规定，有针对性采取加固措施，扎紧扎牢制度笼子。

个别媒体有关“证监会系统离职人员投资入股拟上市企业的，证监会一律不予受理，已受理的暂停审核”的报道内容不实。对于涉及系统离职人员投资入股的IPO申请，证监会均正常受理，并严格依法推进审核复核程序。

原文链接：

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/202104/t20210419_396267.html

4.证监会及沪深交易所正式受理首批基础设施公募REITs项目申报

日期：04-23

上交所首批两单基础设施公募REITs项目分别位于长三角区域和长江经济带区域，所属行业均为高速公路。深交所首批两单基础设施公募REITs项目分别位于京津冀和粤港澳两大一体化发展重点区域，所属行业均为国家重点领域。

数据显示，中国基础设施存量规模超过100万亿元。按照资产证券化率1％计算，基础设施REITs潜在市场规模超万亿元。伴随着基础设施公募REITs首批申报项目出炉，万亿元量级的全新投融资市场将被激活，投资者也将多一种全新的投资选择。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/u8_ZO1in95HFp2rQbtqcMg

https://mp.weixin.qq.com/s/7Tq7jwxRAlmU82OYkMZGLA

5.沪深交易所发布公司债券发行上市审核业务指引，明确公司债券审核重点关注事项
日期：04-22

为优化公司债券发行融资监管，提升审核透明度，推动市场高质量发展，上海证券交易所及深圳证券交易所分别制定并发布了公司债券上市审核业务指引，明确了公司债券发行审核重点关注事项。